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【施政報告2026】最新項目指標 及 2025年項目進度（癌症篇）

17-09-2026

2026《施政報告》項目指標 及 2025年項目進度（癌症篇）

《施政報告2026》是香港制定首個五年規劃後的第一份，對全面落實未來五年經濟與社會發展藍圖具有標誌性意義。

特首李家超一共訂立了284個指標，以下節錄了癌症群體關注的內容，及2025年項目指標的進度。

癌症治療與檢查

指標編號 政策內容重點
131 醫管局將在京士柏發展全港首個綜合日間醫院（預計 2027-28年度 投入服務），首推日間放射治療中心及高流量日間放射診斷中心（以AI標註及分流，造影服務約增四成）。
134 提升整體電腦掃描造影及正電子電腦斷層掃描服務容量：於 2026-27 及 2027-28 年度分別額外增加約 12,000 和 16,000 電腦掃描造影服務人次（兩年後共增 28,000）；正電子電腦斷層掃描服務人次兩年後共增加 5,000。
135 在 2026-27年度 啟用九龍東腫瘤科中心，增設新直線加速器（用於放射治療）。
136 在 2026-27年度 擴展「癌症個案經理計劃」至香港島及新界東的肺癌病人；於 2027-28年度 擴展至香港島及九龍西的泌尿系統癌症病人。
137 在 2027年 透過建立標準化治理流程及跨團隊協作，將病情穩定的甲狀腺及前列腺癌症康復者轉介至家庭醫學門診作持續跟進。

新藥引入與醫療創新

指標編號 政策內容重點
30 落實國際人用藥品註冊技術協調會（ICH）指引，在 2027年 設立《藥物臨牀試驗質量管理規範技術指導原則》（GCP）巡查制度，保障受試者安全和權益。
31 在 2027年 優化臨床試驗申請前會面諮詢服務，擴展至涵蓋先進療法製品，助力創新藥企了解臨床試驗申請要求及流程。
32 爭取在 2026年年底 向立法會提交條例草案，確立藥械監管中心作為香港藥械監管機構的法定地位。
133 在審批藥物納入醫管局藥物名冊方面，目標由 2027-28年度 起，每年評估新藥數目由現時的 25 種增至超過 40 種。

中醫藥支援

指標編號 政策內容重點
138 香港中醫醫院將於 2026年12月起開展24小時住院服務，提供約90張病床、增加10張日間住院病床，首年整體門診服務量將超過 14 萬人次。
139 香港中醫醫院將於未來四年分階段增加多個專病項目，2026年7月至年底將推出共12個專病項目，並開展臨床培訓及科研項目。

公營醫療體系

指標編號 政策內容重點
129 啟德醫院預計 2026年下半年 開始分階段投入服務。
130 政府「第一個醫院發展計劃」下的所有醫院工程項目預期在 2030年 基本落成，公立醫院病床數目增 17% 至約 35,000 張，手術室增 44% 至約 360 間。
132 醫管局訂立目標，五年內把指定專科（如內科、外科等）門診穩定新症第 90 個百分位數輪候時間縮短一半；首階段於 2027-28年度 縮短 10%。

2025 年《施政報告》 指定項目指標及進度

重點領域 具體項目內容
支援醫療創新的制度改革工作
•於2026年年底在衞生署下正式成立「藥物及醫療器械監督管理中心」。
•由2026年開始分階段實施「第一層審批」新藥註冊機制，目標在2030年全面涵蓋所有藥劑製品。
•於2026年年底向立法會提交規管醫療器械的立法建議。
提升香港臨床試驗能力
•聚焦創新藥物臨床試驗，在2027年或之前提升患者招募及試驗啟動效率達 30% 或以上（截至2026年第二季已提升 34%）。
•於2026年內透過「大灣區臨床試驗協作平台」開展首批具代表性的區域協作臨床試驗項目（首兩項已開展）。
•在2027年或之前應用真實世界數據平台於創新醫療產品的審批（已為一家跨國藥企完成腫瘤藥物真實世界研究，用以支持該藥物在內地的註冊審批申請）。
•在2027年或之前舉辦至少一個地區性臨床試驗會議及具國際影響力的臨床試驗高峰論壇（「臨床研究卓越與創新高峰會」定於2026年11月4至5日舉辦）。
•在2027年第二季成立「國際臨床試驗學院」。
•醫管局於2026年6月成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」（截至2026年8月已接獲超過 25個查詢，識別出1款治療肺癌新藥，建議衞生署以「優先審評途徑」加快註冊）。
應用人工智能（AI）於醫療服務
•在2027年第一季於三個醫院聯網（九龍中、新界東及新界西）開始引進數字病理學和AI應用的試驗。
•在2025年至2026年間逐步推行「人工智能患者風險預警系統」、引入生成式AI協助醫生撰寫醫療報告（2026年3月底已於所有醫院引入）、電腦掃描造影AI分析和病人會診即時傳譯服務。
提升公營醫療體系
•在2026-27年度將醫管局外科專科門診穩定新症之第90個百分值輪候時間縮短 10%（目標不多於 85個星期）。
強化基層醫療服務
•於2026年2月7日推出「乙型肝炎共同治理計劃」 。
•於2026年3月13日正式推出「基層醫療共同治理網絡」
加強癌症預防、篩查、診斷和治療
•在2025-26年度於地區康健中心/站引入自行採集人類乳頭瘤病毒（HPV）測試（2026年年初試行，3月起擴展至全港 18區）。
•醫管局為懷疑及確診患癌病人提供綜合跨專業團隊診斷及治理服務，在26-27年度提升服務量：增加約 12,000個門診人次、超過 5,000個化療服務人次及每星期增加 9個手術室服務節數。
•在2026-27年度提升化驗室能力，額外提供合共約 14,000個癌症診斷相關檢測和約 350個微量殘存病分析。
推動中醫藥發展
•香港中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓已於2025年12月11日起分階段投入服務。
•2025年12月2日舉辦「粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會」。
•2025年12月11日起逐步落實擴大醫健通的中西醫可互通資料範圍。
•2026年3月，在2間公立醫院開展中西醫協作「器官衰竭╱退化性疾病晚期紓緩治療」先導項目。
基層醫療與社區藥房發展
•首階段社區藥房計劃（社區）於2026年年底在東區、油尖旺區、元朗區及沙田區（共 4個區）推行，並於2027年第四季擴展至全港 18區。
•社區藥房計劃（院舍）於2026年下半年展開招標，2027年分階段推行。
•於2026年內透過「社區牙科支援計劃」為有經濟困難長者提供牙科服務，接替關愛基金牙科資助項目。
強化公營醫療服務
•在2025-26年度建立電子轉介平台及於 8大專科設立臨床轉介參考指引。
•在2025-26年度增加白內障手術量不少於 5,000宗（已完成）。
私營醫療服務質素
•將於2026年向立法會提交有關提高私營醫療服務收費透明度的規例草案及擬訂實務守則。

 

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