病人自助組織每年服務11.5萬人次　智庫批欠穩定資源

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病人自助組織每年服務11.5萬人次　智庫批欠穩定資源

16-07-2018

病人自助組織每年服務11.5萬人次　智庫批欠穩定資源

社會新聞撰文：翟睿敏

有調查發現病人自助組織每年服務人次達11.5萬，幫助病人由弱勢角色轉為能主動策劃、執行及參與活動。但政府對有關組織的資助極少且不穩定，嚴重影響其長遠發展。工黨立法會議員張超雄亦直言「政府好蠢」，批評不應將資助自助組織當作社會負擔。

匯賢集志表示病人自助組織的社會貢獻不容忽視，希望政府制定長遠政策，加強組織的社會角色及功能。（受訪者提供）

根據香港復康會社區復康網絡截至2016年的統計，現時病人自助組織合共200個，旨在讓病人以同路人的身份互相支持、復康交流，並推動疾病預防、社區教育及政策倡議工作。智庫組織匯賢集志於今年5月至8月，向其中15個病人自助組織進行質性調查，發現每年服務人次達11.5萬，若以200個自助組織估算，其服務成本高達47.7百萬元。不過，現時只有社會福利署設有「殘疾人士 / 病人自助組織資助計劃」資助有關組織，計劃以非持續性、每兩年一期的形式運作，每期撥款的金額亦不確定，以2016-2018年度為例，平均只獲得18萬元撥款作為一年的營運開支。

香港風濕病基金會副主席李家榮表示病人自助組織的同路人角色，是醫生和社工無法扮演的，建議政府及機構互相支援及配合會有更大果效。（受訪者提供）

匯賢集志指出，自助組織能改變以往病人只是弱勢及被動接受治療的角色，能參與主導策劃、執行及參與，幫助病人重新掌握自己的價值。匯賢集志認為在有限的條件及資源下，自助組織難以發展長遠及具持續性的服務計劃。

自助組織面對最大資源不足是場地問題
匯賢集志亦提到，最大的資源不足是場地問題，由於社署撥款用途不准作支付租金，而微薄的款項亦不足以租用辦公室，因此部份自助組織只能靠社區復康網絡、醫院病人資源中心等支援職員辦公室及活動場地，面臨供不應求的問題。匯賢集志表示因為政府欠缺相關政策及配套，令自助組織難以得到合適的支援，嚴重影響長遠發展。

政府應為自助組織功能作清晰定位
調查建議政府應為自助組織功能作清晰定位，肯定其聯繫醫療界和社福界的角色，並將自助組織納入恆常的諮詢架構中，根據自助組織的功能及定位提供適切的恆常支援機制，包括在各區設立可供自助組織借用的辦公地點，或舉行活動的中央場所、設立專責支援社會上不同自助組織群體發展的機構等。

患有強直性脊椎炎的顏淑明表示在組織中認識同路人，能彼此支持減低面對疾病的壓力及無助感。（受訪者提供）